La asociación de agencias de viajes de empresa Gebta ha presentado un recurso ante el Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales contra el concurso público convocado para gestionar los servicios de agencia de viajes de la Administración General del Estado, dotado con 604,8 millones de euros y destinado a cubrir los desplazamientos de ministerios y organismos públicos durante los próximos años.
El recurso, presentado el pasado 2 de septiembre según recoge El Confidencial, solicita la suspensión inmediata de la tramitación del concurso y la anulación de los pliegos, al considerar que contienen «múltiples y gravísimas infracciones» de la normativa vigente en contratación pública y competencia.
Tres bloques de supuestas irregularidades
Gebta, que agrupa a agencias corporativas como Nautalia y Viajes El Corte Inglés, identifica tres áreas principales de posible incumplimiento normativo. El primero es de carácter económico: la asociación cuestiona la justificación de la estructura de costes exigida, la imposición de descuentos lineales en tarifas aéreas y la demanda de mejoras en el seguro de viaje sin coste adicional, entre otras cláusulas que, a su juicio, obligarían a las agencias a licitar con precios que no cubren los costes reales o eliminan por completo el margen comercial.
El segundo bloque se refiere a prestaciones incluidas en el Pliego de Prescripciones Técnicas que la patronal considera «operativamente imposibles de cumplir» debido a las prácticas habituales del mercado del transporte o porque exceden las funciones propias de un intermediario turístico. El tercer bloque agrupa cláusulas que, según Gebta, vulnerarían normativa sobre protección de datos personales, regulación de seguros y el Reglamento de la Asociación Internacional de Transporte Aéreo (IATA).
Antecedentes: concurso desierto en 2025
La asociación recuerda que ya impugnó en 2025 el Acuerdo Marco para la contratación de servicios de agencia de viajes, por considerar que vulneraba la normativa y los principios de libertad de empresa y competencia. Aquel procedimiento no llegó a resolver el fondo del recurso después de que el concurso quedara desierto al no presentarse ninguna oferta por parte de las agencias de viajes, lo que obligó a la Administración a relanzar el proceso con nuevos pliegos.
Gebta critica además que el órgano contratante no haya utilizado las consultas preliminares de mercado previstas en el artículo 115 de la Ley de Contratos del Sector Público. Desde la patronal consideran que un diálogo previo con el sector podría haber evitado la actual impugnación y los costes asociados al procedimiento.
Impacto económico del sector
Las agencias de viajes corporativos generan, según estimaciones de Gebta, más de 4.000 millones de euros de facturación anual en España y contribuyen a generar aproximadamente 390.000 millones de euros de negocio en empresas españolas vinculadas a transporte, hotelería y servicios auxiliares. El desenlace del recurso será clave para determinar si el concurso de 604,8 millones sigue adelante en sus términos actuales o si se producen modificaciones sustanciales en los pliegos.
